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日前，《国务院关于化解产能严重过剩的指导意见》(下称《意见》)发布。《意见》提出，将有效地推进和化解Q235b钢板零割、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾;其中Q235b钢板零割业作为产能过剩的大户，将在未来5年压缩8000万吨的总产能。
对此，任庆平说这次国家动了真格，狠下决心，以行政手段，化解Q235b钢板零割等行业产能严重过剩，这对于Q235b钢板零割企业和钢贸企业来说，都将面临严峻考验，是新的挑战。
“淘汰Q235b钢板零割落后产能，讲了好多年了，也出台了不少措施，可是产能越淘汰却越增加。这是为什么，其中的原因很复杂。”任庆平说：说白了还是经济利益在驱动，地方政府考虑税收、GDP、政绩，等等，助长当地钢铁产能的盲目扩张;而Q235b钢板零割企业通过上项目，能够拿到土地，得到当地政府的支持，尽管Q235b钢板零割主业不挣钱，但其它的副业可以弥补，比如拿到土地，可以搞房地产，或其它能挣钱的产业，取得综合效益，因而Q235b钢板零割厂争着上项目，导致这些年来，年年讲淘汰Q235b钢板零割产能，而Q235b钢板零割产能年年在增长。2003年，Q235b钢板零割产能约3亿吨，调控10年，到2012年底，炼铁产能9亿吨，炼钢产能9.7亿吨。未来3年计划新增炼钢产能1.3亿吨，如果这些产能全部建成，将拥有炼钢产能11亿吨，陷入了“越调越多”的怪圈。结果造成同质化的恶性过度竞争，Q235b钢板零割产能集中度越调越低。
淘汰过剩的Q235b钢板零割产能，仅仅靠市场调控，成效有限，必须用行政的手段，以铁的手腕，改变Q235b钢板零割产能严重过剩的局面。这次国务院发布《意见》明确，将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入地方政府政绩考核指标体系;并要求及时公开化解产能严重过剩进展情况。《意见》还指出，要修订并严格执行强制性能耗限额标准，对超过能耗限额标准和环保不达标的企业，实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策。
任庆平说，铁腕淘汰过剩Q235b钢板零割产能，对于Q235b钢板零割企业而言，将步入一个“阵痛期”，未来几年，Q235b钢板零割厂的日子更不好过，而对钢贸企业来说，或将“痛上加痛”，日子比Q235b钢板零割厂还要难过，面临重重压力。
将具体体现在：
一是Q235b钢板零割厂融资难的矛盾凸现，会转嫁到钢贸企业。化解过剩Q235b钢板零割产能需要一个过程，《意见》提出，未来五年重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地压缩Q235b钢板零割产能总量8000万吨以上。与此同时，淘汰标准也发生了变化。此前，国家对Q235b钢板零割行业淘汰落后的标准由高炉容积变为环保标准。严格执行强制性能耗限额标准，对超过能耗限额标准和环保不达标的企业，实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策。这样一来，在化解和淘汰过剩产能过程中，Q235b钢板零割厂将面临成本高、资金紧、融资难等诸多问题，特别是银行，将对Q235b钢板零割企业收紧贷款，尤其是一批环保不达标的钢企，银行不会轻易放贷。在这种情况下，Q235b钢板零割厂为缓解资金压力，可能会提高钢材价格，使Q235b钢板零割价格“倒挂”现象不仅不能消除，还会日趋严重，钢贸商进一步承受因价格“倒挂”造成经营亏损的压力。再有，Q235b钢板零割厂将会借助钢贸商的资金，如要求贸易商订货时一次性付清货款(先付款后发货)，或让贸易商垫资，等等，因此，在漫长的过剩产能化解过程中，钢贸商将与Q235b钢板零割厂共同经受“阵痛”。